华远集团总裁、华远地产董事长任志强

　　2008年6月27-29日，21世纪房地产论坛在博鳌召开，华远集团总裁、华远地产董事长任志强发表主题演讲时表示，划拨的土地上，房地产商也可以开发和经营，商品房也要加上廉租房和双限房，既然是政府定价的房屋怎么是市场。

　　任志强表示，去年24号文件出台之前，我们出台了一系列的宏观调控的政策，只有一个目标，刚才聂会长说了房价问题结构调整的问题，实际上做了一件错事，就是让市场背住房政策的问题。实际上住房就是政治，如果官员认为住房是政治，就没有社会保障体系，因此你的努力，尤其是24号文件出台，我们才知道政府的事政府来管，市长的问题市长来管，实际上24号文件就明确了，18号文件规定，市场的事情由市场解决，但是没有变成住宅法，今天还是由市场承担的小户型和低价位和“90、70”住房政策应该解决的问题。这几年的持续的宏观调控的混乱，只有一个目标就是政府的缺位公共产品的缺失，希望市场可以当雷锋，替政府解决问题。

　　从1998年改革开放后，所以用24号文来说政府应该承担责任，此后的一系列的问题都与此有关的。今天的市场是政府所规定的，必须用“90、70”的方式用高地价上生产小户型，面对高收入者，为什么要限制产品类别，如果不是为了解决住房政策中的低收入家庭的人权问题，为什么要进行牵制，尤其是将廉租住房和经济住房和保障住房放在市场中，市场只有买卖双方定价的才是市场，如果是政府定价的怎么叫做市场。

　　想一想1995年出台了一部法律房地产管理法，目的是建立市场经济出台的政策，清楚的告诉大家，房地产开发企业是以盈利为目标的企业，这是第29条的规定，同时告诉大家房地产企业只有在出让的土地中有权利进行经营和盈利。但是今天我们看一下市场的政策是什么，是划拨的土地上，房地产商也可以开发和经营，商品房也要加上廉租房和双限房，既然是政府定价的房屋怎么是市场。

　　另一个错误理论，压缩固定资产投资规模的时候，总是说房地产的投资占了多少，而且投资高速增长，今天的统计数据中房地产开发有多少是商业化的经营，北京大概有一亿平方米其中有5000万平方米是非房地产开发的，只有5000万是房地产开发的，5000万的是中央电视台、鸟巢、水立方等等，由开发商负责的5000万中有多少是买卖双方定价的，要扣除廉租房、经济适用房、双限房和享受经济适用房住房政策的房，又大概占了几千万。

　　最后真正由商业性开发的部分，也就剩下三、四千万，也就是占到30%—40%，2003年做了统计非房地产市场化占的比重是60%，2006年、2007年投资比重市场部分占了60%，非市场的部分占了40%，在建筑面积的竣工上，非房地产的部分仍然占了相当多的数量。在1998年—2003年的时候，商品房的开发扣除经济适用房只完成了12亿平方米左右，加上经济适用房和非房地产开发部分竣工了20亿平方米，差不多是2：1，政策中压缩的都是商业化的房地产开发，央行和银监会的文件，题目是关于商业性房地产开发的信贷通知，而非房地产这一部分没有压缩，而是大力支持贷款，我们要的是计划经济还是市场经济，这就产生了巨大的问题。

　　市场中的定价权本来和保障是没有任何关系的，但是所有的政府讲话的时候先说我的房地产市场要建多少廉租房和经济适用房，不是市场，而是政府的人权保障，这其中就出现了很大的问题。既然我们的市场份额没有那么大，投资压缩中为什么仅仅压缩市场不压缩非市场部分。1993年做的宏观调控也是压缩房地产市场部分，应该是开放市场经济中的房地产，我们做的恰恰是相反的，这就是典型的计划经济，希望70%以上的人群的住房由社会保障供给，市场化的部分就压缩到很低的比例。本来这个比重就不高，我们在市场的政策中，又要求高地价低房价，例如价格的计划性。

　　所谓的价格管理是价格计划性的回归，所谓的结构性管理要进行结构性调整也是计划经济的调整，恰恰是将我们的住房政策和市场政策混在了一起，实际上包括小户型和所谓的普通商品房和高档商品房之间的税率差别都是对市场的一种歧视，根本没有想到23号文件和18号文件的规定，并没有将中低收入家庭纳入市场体系中，我们的行政命令是不同的。  (金融界)