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晨报日前对社区街道违建进行了报道，披露了南京多个社区街道兴建违建的事实。4月29日，南京市规划局公布了17处违建名单，四家街道违建名列其中：宝塔桥街道办事处4000平方米商业用房、江东门街道江东村村民委员会3000平方米办公用房、光华路街道杨庄村委会4000平方米厂房、兴隆街道河北村村民委员会400平方米仓库。这四处街道违建在二三月就接到了南京市规划局下发的“限期拆除”处罚决定书，但他们或推托不知情，或打折扣执行，或加紧建设顶风上马。在街道违建面前，南京市的“限拆令”遭到公开挑战。对此，有市民表示，居民违建和街道违建，不能因为搭盖者主体不同，就对违建的最后认定和最终处理产生两种截然不同的结果，拆老百姓的违建那么“雷厉风行”，公家的违建凭什么就拆不掉？
■声音
老百姓的违建都拆了
公家违建不拆说不过去
“社区街道搞的违建，是我们查处的主要违建之一。”南京市规划局监督处处长王榕表示，最近一年多来，社区街道兴建违法建筑的情况屡屡发生。这一方面给违法搭建起了示范作用，另一方面也给执法部门的执法带来了负面影响。今年一季度，市规划局查处街道违建21400平方米，都要求这些街道在规定时间内予以自行拆除，绝大多数街道都不予执行。
王榕告诉记者，最近几年来南京对违建的查处力度比较大，居民个人搭建违建通常都会得到及时拆除，开发企业等单位也渐渐将违建视为“高压线”，不敢轻易碰触。只有社区街道等一些具有政府背景的单位，乘着街道改造、小区出新等名义，进行大规模的违法建设。王榕表示，市规划局规划监察大队人手有限，依靠他们自身力量发现违建数量有限。这些被查处的街道社区违建，基本上都是影响到了附近居民的利益，被居民举报上来的，这也从侧面说明了社区街道违建的负面影响。
一位家住御道街的退休老党员王先生表示，一些街道、村委会大肆搭盖违建，其中不少都是用来牟利的，如果是这样，这些建筑应该彻底拆除。很多老百姓搭盖违建的确是出于生活所需，这种情况下的违建都被拆了，因为办公条件差就去大面积搭盖违建是怎么都说不过去的。“对待同一种性质的违法行为理所应当采取同一执法标准，不能说因为搭盖者主体不同，就对违建的最后认定和最终处理产生两种截然不同的结果。社区街道的违建不是拆不掉，而是想不想拆！”
■调查
宝塔桥街道违建：仍在加紧盖
下关区宝塔桥街道办事处兴建的4000平方米商业用房，位于幕府西路55号恒盛嘉园小区的北侧。这处沿街而建的违法建筑高3层，为框架结构，目前已封顶。
“这个地方原来的规划是绿地”，南京市规划局监督处处长王榕表示，3月上旬他们向下关区宝塔桥街道办事处下达了告知，明确表示街道兴建的4000平方米商业用房为违建，要求他们停止施工并限期拆除。但直到现在违建丝毫没有停工的迹象。施工人员表示，春节过后他们一直在照常施工。“现在投进去已经快400万了”，建设方淮安市镇淮建筑工程有限公司的工作人员告诉记者，他们现在必须加紧施工，才能赶在6月份前完成施工。
宝塔桥街道办事处办公室主任张玉良在接受采访时表示，下关区和街道在去年的小区出新工程中花费了150多万，用于恒盛嘉园小区的环境整治，新建了小区车棚、绿化、广场等，改善了居民的生活环境。此外，街道还负责恒盛嘉园的物业服务，专门在这个商业物管不愿意进入的小区设置了物业站。这些投入需要资金平衡，兴建商业用房可以解决这一问题。张玉良承认，在兴建恒盛嘉园商业用房工程中，“手续方面有些欠缺”，但要拆掉的话则没有可能。“街道投入这么多钱进去，拆掉的话街道就要垮了”。而对于南京市规划局下达的限期拆除通知，张玉良表示不清楚。
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