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本规定：房子未封顶，分文都不贷
担心：银行单方界定标准难一致

    日前，南京市住房公积金管理中心、中国人民银行南京分行、南京市房产管理局三部门联合发文，明确了办理贷款的银行，无论是商业贷款还是公积金贷款，都必须在购买楼盘主体结构已经封顶的前提下才可放贷，否则将受罚。

    相关部门加强监管后，已经有南京开发商在考虑推迟开盘时间，4月份南京新房上市量将比预期减少。

房子不封顶不放贷

    “要是晚点买房就好了。”两个月前，陈先生买了一套房。当时楼房还未封顶，售楼小姐就说房源不多了，要趁早办商业贷款买房。但当他看到新规定后，觉得自己有些“冤枉”，可售楼小姐却回答说，楼房还未封顶，只能办到商业贷款。

    根据央行（2003）121号文等相关规定，办理贷款的银行，无论是商业贷款还是公积金贷款，都必须在购买楼盘主体结构已经封顶的前提下才可放贷。而此次南京三部门是对这一规定再明确，如若违规，将对有关单位处以最高3万元的罚款；相关责任人也要被处以最高2000元的罚款。

开发商开始“收敛”

    据了解，目前市场上楼房未封顶就办商业贷款的事情屡见不鲜。为什么有明确规定未封顶不准放贷，但开发商还要违规？“银行之间存在竞争，开发商也能从中获利。”南京中浙房地产开发公司一位副董事长说，“开发商与银行之间往往是合作关系，双方都可从中获取一定利益。”他还说，现在三部门有明确的文件来规范，估计开发商会“收敛”了。

有银行仍在“违规”

    昨天记者以买房人的名义，咨询了南京某些办理个人住房贷款的银行，得到的答复是“只要楼盘取得销售许可证，商业贷款就能发放了”。但一位商业银行信贷部的工作人员表示，现在他们银行在操作时，楼盘未封顶按揭贷款照办，只是不放款，等封顶之后再出账。

    目前南京即将开盘的楼盘中至少70%以上尚未封顶，一些开发商已经着手考虑与银行加强合作打“擦边球”。目前界定楼盘是否封顶都是银行做主，一位开发商指出，楼盘封顶时间决定了银行放贷给开发商的时间，但是否封顶由银行决定也为该政策在执行中出现其他问题埋下伏笔。