在今天（3月25日）下午召开的新闻发布会上，南京市住房公积金管理中心公布一项重要文件，这份文件由南京市住房公积金管理中心、中国人民银行南京分行营业管理部、南京市房产局三部门联合发布，旨在加快公积金放贷速度。

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专家及业内人士点评：

楼市再迎利好

    南京房产开发建设促进会秘书长张辉认为，放款时间缩短至10个工作日对于楼市来说是一个利好，可以促进更多的人利用公积金贷款买房，特别是对初次置业者而言，利用公积金贷款能够解决很大程度的房款。

    而对于开发商而言，由于加快了放款速度，会有更多开发商加入到公积金贷款的行列中，同样会吸引满足公积金贷款条件的购房者前往售楼处购房，从而促进楼市的发展。

开发企业不得拒贷公积金，罚款最高至3万

    根据南京市住房公积金管理中心负责人介绍，未来公积金管理中心将联合央行南京分行营业管理部、南京市房管局一起企业的加强公积金贷款管理。对拒绝进行公积金管理的开发企业，南京市公积金管理中心将行使相关的行政执法权，根据《南京市公积金管理条例》第44条，首先要让违规企业限期整改，期限内为整改的，对违规单位实行3000元以上30000元以下罚款，对相关责任人实行200以上2000元以下罚款。

    另外，对于部分利用虚假材料进行骗提公积金的责任人同样进行200元以上2000元以下处罚。

所有单位不得拒缴公积金，违规处罚最高至5万

    同时，未来公积金管理中心还将加强公积金缴存管理。此次新闻发布会的负责人表示，包括三资、民营企业在内的所有单位，都要为职工缴存公积金，同时对不按规定缴存公积金的单位进行10000元以上50000元以下处罚，以达到公积金全面覆盖的效果。

商业性贷款、公积金贷款都须封顶才可放贷

    根据央行[2003]121文件规定，办理贷款的银行，无论是商业贷款还是公积金贷款，都必须在购买楼盘主题结构已经封顶的前提下才可放贷。据了解，目前只有住房公积金贷款严格执行了封顶放贷的规定，而商业银行仍有不按央行规定放贷的现象。

    中国工商银行江苏省分行营业部相关负责人介绍说，一方面因为银监会对银行的这方面审查不是很严格，同时商业银行之间存在着一定程度的竞争，因此商业贷款放贷不严的情况才会出现。但银监会一旦发现有银行进行了违规操作，必然会有相关的处罚措施。

放款时间缩短,购房者开发商都受益

    据江北明发滨江副总欧阳严昱介绍，相对于以往的商业贷款而言，公积金贷款要相对烦琐，因此放款的时间也比较长。按照规定，公积金贷款必须楼盘封顶以后才可放贷，审核过程也比较严格，放款时间一般在半个月到一个月左右，而商业贷款只需要10到15天。现在放款时间缩至10个工作日，有利于购房者更快拿到贷款，对于开发企业来说也是有利的。

公积金贷款市场将重新得到规范

    对于此次公积金政策对楼市的影响而言，网上研究机构副总史东并不认为会对楼市有太大影响，相反对于公积金贷款市场可以说是一次重新规范。他认为，以往的公积金贷款在管理方面相对有所欠缺，造成放款时间不一，贷款楼盘区别对待等情况，此次对放款时间的限定以及对健康楼盘的限定，重新规范了公积金放款，也是对市场上一些不规范行为的警示。

另外，这次10个工作日的限定，也可以当作政府对楼市进行刺激，尽管对市场真正作用或许不会太大，但也可以在观念上刺激楼市发展。