[民生]

　　“五有”改善生活质量

　　在让南京人的钱袋子越来越鼓的同时，南京市还将着力推进党的十七大报告中提出的“五有”措施，以改善居民生活质量。

　　“学有所教”——加大财政对教育的投入，实现政府助学体系100%全覆盖，确保全市义务教育阶段适龄学生不因贫失学，确保进城务工人员子女依法享有义务教育的权利。

　　“劳有所得”——通过1-2年的努力，消除城市零就业家庭，消除日均生活费1美元以下贫困人口，消除城市无医疗，养老，失业保险的人员；通过3年左右的努力，创建充分就业城市，让城乡有劳动能力和就业愿望的各类劳动者都能得到充分，公平，有效的就业机会。

　　“病有所医”——两到三年内实现全市城乡居民人人享有医疗保障；全市城乡低收入困难群体看得上病，看得起病；全市城乡居民人人享有基本医疗保障服务，切实做到小病不出社区和大病确有保障。

　　“老有所养”——通过3-5年的努力，建立起与城镇企业职工养老保险相衔接的新型农村养老保险制度；进一步健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系，确保全市特困老人的基本生活得到有效保障，确保独居老人、高龄老人、生活不便的老人能享受到方便高效的社会化养老服务。

　　“住有所居”——力争用3年时间，基本解决全市低收入住房困难群体住房难问题，基本完成全市重点危旧房片区改造。在具体工作中，以保障性住房建设为重点，解决低收入住房困难群体居住品质；以抑制房价过快上涨为重点，促进房地产市场健康发展。 　  （熊 乐  王 娟 王宏斌）