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　　城北一楼盘将38套房源卖给少数几个内部员工。结果，房管、物价部门在接到举报并证实后，迅速对该楼盘作出处罚———要求开发商两日内将其与内部职工签订的所有购房合同全部解除。此举引发了强烈关注和争议。

　群众举报

　38套房卖给几个员工

　　南京市房管局有关人士称，近日他们陆续接到市民有关城北合班村某处楼盘的投诉。内容大致一致，即该楼盘私底下将新开的一批房源卖给了内部员工。“我们在接到举报后，随即会同物价局对该楼盘进行了调查。”该人士介绍，经过调查，他们发现位于合班村的上述楼盘的确存在将房子卖给内部员工的状况，“这样的房子共有38套，并且不是一人一套，而是将38套卖给了少数几个内部员工”；即一个员工名下有多套自己楼盘的房源。

　　业内分析

　规避“一房一价”出新招

　　“这样的影响相当恶劣。”有关人士称，开发商将房源卖给内部员工，其主要目的是为了规避“一房一价”给其带来的负面影响，“一房一价核得低，开发商想把房子卖给内部员工后，再以二手房形式高价卖给购房者”。

　　记者从网上房地产了解到，该楼盘最新一批核价房源主要是8幢、9幢，核定基准价仅6340元/平方米。而其周边的二手房价格大约在7000元/平方米。“新房、二手房价格倒挂使得不少开发商铤而走险。”一位业内人士分析，包括江宁、城北的多家楼盘均曾试图通过“房子卖给内部员工、然后再以二手房形式销售给市场”的方式来抬高价格。此前晨报也曾报道过江宁一楼盘出现过类似情况，不过，房管部门称，此次处罚的上述楼盘为南京首例因房子卖给内部员工被处罚的楼盘。

　　首张罚单

　解除全部买卖合同

　　南京市房管部门有关人士坦陈，上述楼盘试图规避“一套一标”公开销售相关政策的做法虽然在法律上并无规定，但楼盘的做法影响恶劣，并且“一个员工买了多套房”，通过将“房子卖给内部员工、然后再以二手房形式高价销售给市场”的意图明显。“为杜绝不良影响，并保证老百姓能公开、公正、公平地买到房源，必须得处理。”有关人士如是说。

　　据悉，昨日南京房管局已紧急约见该开发公司领导，责成该公司立即整改，并于两日内将其所有与内部职工签订的购房合同解除，同时按房产、物价部门相关政策公开销售。

　市民声音

　就是要刹刹楼市歪风

　　一位前段时间在江宁将军大道某楼盘买房的高姓市民表示，他此前也听说过开发商将房子卖给内部员工的事，但苦于没有证据一直只能窝在心里。但提起自己的买房经历，高先生也感慨颇多，“由于新房比二手房便宜，自己去售楼处根本买不到房，最后只得到处动用关系才能拿到一套房子”。

　　在高先生看来，这些都是开发商搞的鬼，房子要不给内部员工，要不给关系户了，这才导致老百姓从正常渠道买不到房。对于此次房管部门首开先河地对开发商进行处理，高先生一个劲叫好。“就是要刹刹开发商的这股歪风，否则对于普通老百姓而言太不公平了”。

　　随机采访中，记者发现，多数购房者对于开发商把房子卖给自己内部员工的做法表示愤慨。他们认为，且不管政府的处罚是否有据，但在这种非常时期肯定应该采取非常措施。此外，有业内专家建议，政府也可尽早完善相关法律法规以及措施，避免开发商从中钻空子。

　　律师说法

　处罚有何凭据待商榷

　　对于上述楼盘的做法以及房管部门的处罚，记者昨日采访了南京业界一位知名地产律师。这位再三强调不要暴露其身份的律师表示，实际上上述开发商的做法并不违规，因为现行的法律并没有禁止开发商将房子卖给内部员工，既然法律上没禁止，那么开发商的上述做法就不应该受到处罚。

　　此外，对于合同效力的认定，该律师也表示：只有仲裁机构和法院才能认定已签订的合同是否有效，房管局的此种做法有用“行政干预司法”之嫌。因为政府部门处罚任何一件事情，必须援引相关的法律法规，没有法律法规，这个处罚也是不成立的。

　　专家观点

　关注调控政策有漏洞

　　上述律师称，合同是双方真实意思的表现，只要合同双方都承认了合同条款，并按照合同约定支付了购房款，合同就是有效的。“当然，如果房管部门取证到员工没有支付购房款例外。”律师如是说。

　　法律界专家大多认为，开发商的上述做法只能说从道义上应该遭到谴责，但如果硬要处理，有待商榷。“事情说到这里，政府反倒应该想想，我们出台的一些调控政策。”一位律师称，如果调控政策是符合市场规律的，可能上述情况就不会出现。他建议政府，更多地从供求关系上调控市场，避免通过类似粗暴的行政手段去直接干预市场，否则也难以服人。

　部门态度

　　严厉处罚以儆效尤

　“昨天下午，他们已把38套房源的合同全部解除了。”房管部门有关人士表示，他们期望通过此次处罚以儆效尤。

　　与此同时，房产、物价部门再次强调，开发企业在销售过程中，要严格执行相关规定，在销售时必须按照价格主管部门核定的价格进行销售，不得以任何形式炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源、扰乱房地产市场秩序。如果市民发现楼盘存有上述情况，可登录南京网上房地产www.njhouse.com.cn或者拨打房管部门契约变更、销售投诉电话84725083，直接向房管部门反映。