房地产企业都在不断扩大土地储备，表面上是为了应对未来增长的需要，实际上是对土地稀缺和地价上升的恐惧。新一轮全国性房价上涨已经开始，土地也随之成了抢手货。南京“郊区”江宁的一块地拍卖之后竟然成为“价格地王”，在让各方面始料不及之余，也进一步加深了公众对房价的忧虑。

    在一个依赖资源“稀缺性”（主要针对城市土地价值）来卖高价的经济领域，谁都明白掌握资源入口——在竞拍土地环节抢得先手，就可以获得土地价值规模效应的最大化。于是，各地有关“地王”记录不断被刷新——这已经不是什么“新”闻。

    房地产领域正演变成一场“预期经济”，即无论是政府、房产商还是部分炒房者、经济学家，都预期房价上涨趋势相当长时期内不会改变，这其实是经济学界“理性预期学派”的基本理论。他们假定每个经济主体对未来事件的预期均为合理，同时各经济主体在形成预期时使用了一切可以获得的有关信息尤其是当前的信息，并对这些信息进行理智的整理。因此，他们认为如果没有外部随机干扰的话，人们的预期几乎是完全正确的。也就是说，房地产领域以追求利润最大化的行为准则，是完全建立在“看涨”理论基础上，并且形成对其理论的崇拜。

    但我以为，这不过是房产商一种静态预期，是一种将民众与社会经济承受力无限夸大的预期，是认为民众节衣缩食也要不惜代价买房的社会心理评判，甚至是对中央房地产调控政策底线的挑衅。而更为本质的是，“土地争夺战”是变相的“民生资源垄断”。由于土地竞拍制度所形成的高资本门槛，导致大量中小房地产企业逐渐被挤出门外，只剩下几个大房地产商有实力进行角逐，事实上形成了少数利益集团的博奕，而出现了一家或多家联盟垄断的苗头。

    当土地资源日益集中于几个大房地产商手中，以至发展出和电力、石油等行业相似的“房产巨头”甚至是“寡头”的时候，资源囤积、待价而沽乃至炒作行为就不可避免。为竞拍土地一掷千金的房产商要赎回先期成本，必须掀起房价助推运动，由于掌控了资源上游，他们也可以耐心等待最佳出货时机，通过土地或房屋放量节奏的控制，造成市面上“房子供不应求”的假象。此时，谁还能奈何那几个大房产商？这样反过来形成了房产商“绑架”房地产经济整体走向的局面，房产巨头们在面临不利于自身利益的政策调整时，甚至可以效仿石油、电力巨头集体上书，利用场外活动与利益交换，影响公共决策，形成政策博奕垄断。

    土地资源并不是简单的商品，而是关心到国计民生的战略性资源，具有公共产品性质。也因此，许多国家政府都会对土地资源分配与流向做严格控制，将其中相当比例的土地用于建设廉租房、经济适用房。如果国内各大城市还不加节制地滥用土地资源的经济属性，诱导房产商争夺土地的疯狂风潮，后果难以想象。笔者认为，只有引入更多的土地供应方式，形成多元的土地供应市场，以全新的土地供建体系来疏解民众的住房焦虑，当是保障民众居住权的务实选择。（扬子晚报）